特朗普对盟友挥起贸易“大棒”:利益面前无盟友

2018年06月21日 20:14:49 来源:中国新闻

  原标题:美国乱挥大棒,盟友忍无可忍

美国商务部长罗斯5月31日表示,美国总统特朗普决定不再延长对欧盟、加拿大和墨西哥的钢铝关税豁免期限,将从6月1日开始对这三个经济体的钢铝产品分别征收25%和10%的关税。图为2018年4月27日在德国杜伊斯堡一家钢铁厂拍摄的工人工作的资料照片。 新华社/美联

  美国特朗普政府终于对诸多盟友与邻居挥起了贸易“大棒”。这一次,一意孤行的美国孤零零站到了世界的对立面。带有浓郁商人特色的美国总统特朗普终于逼得盟友忍无可忍。有媒体大喊,贸易战已经开启。特朗普政府究竟要做什么?美国真的会将贸易战进行到底吗?

  “特朗普政府此次犯了众怒。”中国社科院美国研究所美国外交研究室主任袁征在接受本报采访时开门见山地说,“特朗普执政后,欧美就已出现裂痕。不过,欧洲各国虽然恼怒却依然忍耐。如今,欧洲各国已经忍无可忍,开始奋起反击。”

  在刚刚结束的七国集团(G7)财长和央行行长会议上,美国遭遇“围攻”。“这是罕见的一致反对美国的情况。”日本财务大臣麻生太郎会后表示。彭博新闻社网站报道评价,这场贸易争端引发了G7自成立以来最重大的危机之一。《日本经济新闻》报道直白指出,作为G7成员的日本、加拿大以及欧盟国家全都成为特朗普政府“贸易战”的对象,G7陷入“6对1”的分裂状态。

  英国《独立报》指出,美国的单边主义政策正令自己的盟友离开自己,比如墨西哥目前就开始寻求和更多的拉美国家合作,伊朗则开始和中俄展开密切合作。另外,欧盟方面为应对贸易保护主义措施,在去年已经和日本签署了自由贸易谈判协议,这是停滞了很多年后突然达成的协议,目前欧盟还在和澳大利亚加紧自由贸易谈判。很多学者预计,受到美国单边主义政策影响的国家很可能最后会团结起来采取措施,一起应对美国的贸易保护主义政策。

  此次欧美的强硬态度令世界感慨:“经济利益面前无盟友”。英国皇家国际问题研究所和美国国际战略研究中心最近联合发布的报告甚至认为,特朗普政府开始对与欧盟合作的价值深表怀疑,越来越将欧盟看作“经济竞争者”,而非“合作伙伴”。

  商人出身的特朗普,似乎将“在商言商”和“追求利益最大化”发挥到极致。“特朗普目前把商业利益看得很重。他的做法简单粗暴,就是对所有对美国有贸易顺差的国家和地区强硬,施压迫使对方开放市场,减少美国贸易赤字。”袁征说,“而且,特朗普一直认为在与盟友的关系中,美国吃亏了。美国多年为盟友提供军事防务保护,在贸易上却没能享受到实惠。现在他要求盟友分担更多义务。”

  “今年是美国中期选举年,这是特朗普政府不问青红皂白采取强硬举措的最重要因素。如果民主党控制参众两院,特朗普接下来的日子会非常难过。”袁征说,“大选期间,特朗普就在贸易方面做了很多承诺。现在,不管能否实现,他必须对国内支持他的选民做出姿态。”

  欧洲方面也有诸多必须强硬的理由。“此次特朗普政府采取的加税措施打击了欧洲国家对跨大西洋联盟的信心以及欧美之间的信任感。”对外经贸大学经济外交研究中心执行主任王宏禹对本报说,“此外,欧洲产业游说力量本就强大,在目前欧洲国家民粹主义大范围爆发的阶段,民意诉求也对决策者形成了巨大压力。”

  越来越多的欧盟国家领导人公开对欧美关系表示悲观。分析普遍认为,欧洲本希望依靠特朗普政府中的共和党建制派来延续美国对欧政策。但如今,这些人大多已离开政府重要职位。作为盟友,欧洲显然失去了影响美国对欧政策的能力,只能另寻出路。

  贸易战真能带来特朗普政府想要的东西吗?

  “短期内,特朗普政府的措施可能会给某些行业,比如钢铝和汽车,带来一定利好,但是其有效性有限。以汽车为例,限制从欧洲进口汽车之后,美国市场是否存在有效的替代品?是否会有其他国家的汽车进入美国市场?”袁征说。

  美国《华尔街日报》网站报道称,经济学家研究显示,钢铝关税将推高美国的钢铝价格,这一成本将转嫁至钢铝消费企业。这种情况下,企业很可能会转向裁员以削减公司成本。钢铝行业增加的就业岗位将远远不及其他行业就业岗位的损失,净损失或将高达47万个就业岗位。

  美国加征关税的决定已经给全球金融市场带来动荡,并导致有关可能出现不利经济影响的预测。欧洲央行就试图评估贸易战的经济代价,计算认为,双方敌对的头一年开始,世界经济将少增长1个百分点,而美国经济将少增长2.5个百分点。

  特朗普政府真的要将贸易战进行到底吗?美国真的不需要盟友了吗?

  “特朗普的目的是要扭转贸易赤字。他并不是要跟所有人打贸易战,他是在摆姿态的同时看效果。等时间差不多了,美国应该还是会和相关盟友达成某种妥协。”袁征说,“毕竟,与美元霸权一样,盟友和盟友体系是支撑美国霸权非常重要的一条腿。”

桂强

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