美关税制裁引盟友集体反击 G7峰会或成六对一交锋

2018年06月18日 08:07:10 来源:中国新闻

  原标题:美国关税制裁引发盟友集体反击 G7峰会或成“六对一”交锋

  21世纪经济报道 师琰 伦敦报道

  布鲁塞尔时间6月1日下午,欧盟贸易专员马姆斯特罗姆(Cecilia Malmstrom)在欧盟总部召开的新闻发布会上证实,从布鲁塞尔时间早晨6点起,美国针对欧盟出口的钢铝关税政策已经生效,她称此举不但损害美国和欧盟的工作岗位,而且“进一步削弱了跨大西洋关系”,也增加了全球市场剧烈动荡的风险。

  马姆斯特罗姆说,预计关税将影响到以2017年计价值60多亿欧元的欧盟出口;欧盟正在与加拿大、墨西哥以及日本商谈应对举措,也可能有其它国家会加入反击阵营。她确认关于美国关税的投诉将在未来几天内向世贸组织提出。

  

  美国商务部5月31日上午9时举行记者会,宣布实施有关《贸易扩张法》232条款国安关税事宜。加征的进口关税包括对钢的25%关税及对铝的10%关税,征税决定将在6月1日生效。

  虽然在双方此前的谈判磋商中,美国一直拒绝欧盟的关税豁免请求,但美方真的在5月31日豁免到期前就正式宣布征收关税措施,还是让外界吃惊。

  “我们还没有参加贸易战,但是处在美国带来的非常困难的境地。”欧盟28个成员国的贸易代表说,“情况非常令人担忧,可能会升级,加大经济复苏风险……美国正在玩一场危险的游戏。”

  欧盟希望美方征税被宣布为非法,但根据世贸组织规则,必须等到6月中旬才能实施反击性的平衡措施。根据欧盟此前测算,以2017年为基线计算,受到美方措施影响的钢材总值为53亿欧元,铝产品总值为11.1亿欧元。

  欧盟曾公布一份报复清单上交WTO,拟对包括农产品、服装、化妆品、烟酒、船只、摩托车等几十种价值达60多亿欧元的美国对欧出口产品征收最高达25%的关税,并将分两个阶段实施,其中第一阶段自6月20日起,对28.3亿欧元的美国进口商品征收25%的对等关税。印度、日本、俄罗斯和土耳其也向世贸组织正式提交了对美惩罚性关税清单。

  除了欧盟,其它受影响国家也同样反应激烈。

  加拿大计划从7月1日起对包括钢铁和铝在内的价值130亿美元美国产品实施同等关税制裁,同时向世贸组织提出申诉。加拿大外交部长弗里兰德称,加拿大的报复性关税是“战后加拿大最强烈的行动”。

  墨西哥经济部长则声称该国将按比例报复。墨西哥政府在周四的一份声明中称,特朗普新关税是“影响和扭曲”国际商品贸易的措施,既不充分也不合理,墨西哥将对美国商品施加相应措施,实施目标包括扁钢、灯具、猪腿和肩膀、香肠类食品、苹果、葡萄、红莓、各种奶酪及其它产品。“只要美国政府维持征收关税,这项措施就会生效。”

  

  欧洲钢铁工业联盟(Eurofer)总干事艾格特(Axel Eggert)呼吁,欧盟面对的问题不止是钢铝出口,而是必须迅速采取保护行动维护内部市场。他担忧由于美国加征关税,不能进入美国市场的钢铁产品将会涌入欧洲这个“世界上最开放的钢铁市场”。

  他举例称,今年前四个月,进口到欧洲内部市场的钢铁猛增8.4%,这几乎可以肯定是受美国关税影响。

  英国制造业行业协会英国工程雇主联合会(EEF)钢铁业负责人斯泰斯(Gareth Stace)也警告,出口到美国的英国制造商不仅面临直接打击,而且国际市场上高达2000至2500万吨过剩的钢材将淹没欧洲市场。英国钢铁行业约有3.1万名员工,约7%产品出口到美国市场。

  斯泰斯还表示,美国自称出于国家安全原因征收关税的说法根本不成立,实际上美国只有3%的钢铁用于国防产品。

  5月31日有媒体还爆出特朗普可能加征德国高端车关税,受此消息影响,欧洲汽车类股票走低,德国汽车制造商股票领跌,戴姆勒、保时捷和大众股价均下跌约1%。特朗普政府在上周启动了针对汽车和零部件进口的国家安全调查,可能对亚洲和欧洲生产商征收25%的关税。

  欧盟贸易专员马姆斯特罗姆和日本经济产业大臣世耕弘成(Hiroshige Seko)共同警告称,美国对汽车业展开的调查将整个全球贸易体系置于风险之中,可能导致基于世贸组织规则的多边贸易体系消亡。

  德国工商总会(DIHK)的数据显示,去年德国向美国出口的产品总值约1300亿美元,其中汽车整车和配件占了四分之一。2017年德国共向美国出口约50万辆汽车,不过德国汽车生产商也在美国本土造车80余万辆,在美国创造了3.6万多个汽车制造工作岗位和约8万个零配件领域的工作岗位。

  荷兰ING银行指出,向美国出口钢材和铝仅占欧盟全球商品出口量的0.3%,仅占该地区国内生产总值的0.05%,但如果贸易战升级到汽车等品类的关税,其影响可能会使美国经济增长减少0.4个百分点,欧盟增长减少0.3个百分点。

  “考虑到受影响的贸易流量规模适中,欧盟对美国钢铁和铝出口征收关税的直接经济影响还是易于管理的,但贸易战升级的幽灵很可能影响商业景气,并可能导致投资复苏脱轨。”英国智库牛津经济(Oxford Economics)首席欧元区经济学家尼克松(James Nixon)说。

  

  美国实施钢铝关税给即将召开的G7峰会也蒙上阴影。在周四晚温哥华附近滑雪胜地惠斯勒(Whistler)召开的G7财长会上,美国的保护主义成为谴责焦点。

  G7集团首次出现了六对一的局面,德国、日本、意大利、法国、英国和加拿大都主张在合作伙伴之间进行公平自由的贸易,不实施惩罚性关税。出席财长会议的德国副总理、财政部长肖尔茨(Olaf Scholz)表示,这是关系到欧洲主权和尊严的问题。

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

张岩

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